调查研究是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。总结今年的工作，谋划明年的工作，加强调查研究很有必要。

一、调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题

重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论，党的实事求是的思想路线，党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线，都要求我们的领导工作和领导干部必须始终坚持和不断加强调查研究。只有这样，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，真正保持党同人民群众的密切联系，也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行，保证我们在工作中尽可能防止和减少失误，即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。回顾我们党的发展历程可以清楚地看到，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展；而忽视调查研究或者调查研究不够，往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使党的事业蒙受损失。

调查研究的过程，是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。经常走出领导机关，深入实际、深入基层、深入群众，进行各种形式和类型的调查研究，非常有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情，有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。现在的交通通信手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。因为直接与基层干部群众接触，面对面地了解情况和商讨问题，对领导干部在认识上和感受上所起的作用和间接听汇报、看材料是不同的。通过深入实际调查研究，把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，加以系统化、条理化，透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质，找出它的内在规律，由感性认识上升为理性认识，在此基础上作出正确的决策，这本身就是领导干部分析和解决问题本领的重要反映，也是领导干部思想理论水平和工作水平的重要反映。领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都应始终坚持和不断加强调查研究。

为什么对领导干部的调查研究，要强调“始终坚持”和“不断加强”呢？一是因为我们所肩负的任务是不断变化的，原有的任务完成了，新的任务又摆到了面前，又需要重新学习和调查研究。二是因为我们党的领导干部是要不断地进行新老交替和不断地调换工作岗位的，老干部离开了领导岗位，新一批干部上来了，老干部学习和调查研究的经验可以供新上来的干部学习借鉴，但代替不了新上来干部的学习和调查研究。领导干部从一个地区和部门到另一个地区和部门，都必须进行调查研究。即便是回到曾经熟悉的工作岗位和工作环境，也不能刻舟求剑，还需要重新调查了解新情况。三是客观事物总在不断变化，新矛盾新问题每日每时都在出现，在当代中国社会主义现代化事业蓬勃发展的形势下，在当今世界多极化、经济全球化深入发展和科学技术突飞猛进的条件下更是如此。这也要求领导干部必须坚持不懈地进行和加强调查研究。

应该看到，当前在领导干部中，不重视调查研究、不善于调查研究的问题还是存在的。有的走不出“文山会海”，强调工作忙，很少下去调查研究。有的满足于看材料、听汇报、上网络，不深入实际生活，坐在办公室关起门来作决策。有的自认为熟悉本地区本部门情况，对层出不穷的新情况新问题反映不敏锐，对形势发展变化提出的新课题新挑战应对不得力，看不到事物的发展变化是一个由量变到质变的过程，凭经验办事，拍脑袋决策。有的调研走过场，只看“盆景式”典型，满足于听听、转转、看看，蜻蜓点水、浅尝辄止。凡此种种，严重影响决策的科学性，妨碍党的路线方针政策的贯彻执行，也损害领导机关、领导干部的形象。

二、学习和掌握正确方法，努力提高调查研究水平和成效

做好新形势下的调查研究工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入研究影响和制约科学发展的突出问题，深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题，深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题，深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题，深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题，全面了解各种新情况，认真总结群众创造的新经验，努力探索各行各业带规律性的东西，积极提供相应的对策，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好地为各级党委和政府科学决策服务，为提高党的领导水平和执政水平服务。

调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。这就必须深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。基层、群众、重要典型和困难的地方，应成为调研重点，要花更多时间去了解和研究。只有这样去调查研究，才能获得在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，找出解决问题的新视角、新思路和新对策。领导干部搞调研，要有明确的目的，带着问题下去，尽力掌握调研活动的主动权，调研中可以有“规定路线”，但还应有“自选动作”，看一些没有准备的地方，搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研，力求准确、全面、深透地了解情况，避免出现“被调研”现象，防止调查研究走过场。

搞好调查研究，一定要从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见。人民群众的社会实践，是获得正确认识的源泉，也是检验和深化我们认识的根本所在。调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。毛泽东同志1930年在寻乌县调查时，直接与各界群众开调查会，掌握了大量第一手材料，诸如该县各类物产的产量、价格，县城各业人员数量、比例，各商铺经营品种、收入，各地农民分了多少土地、收入怎样，各类人群的政治态度，等等，都弄得一清二楚。这种深入、唯实的作风值得我们学习。领导干部进行调查研究，要放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，同群众一起讨论问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，吸取他们的智慧。既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言；既要让群众反映情况，也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研，抓住不放。这样才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。

调查研究必须坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风，具有追求真理、修正错误的勇气。现在有的干部善于察言观色，准备了几个口袋，揣摩上面或领导的意图来提供材料。很显然，这样的调查是看不到实情、得不到真知、做不出正确结论的。调查研究一定要从客观实际出发，不能带着事先定的调子下去，而要坚持结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题，要坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。有些干部，不是不了解情况，也不是看不到问题，而是不愿正视现实，不敢讲真话，报喜不报忧。这些现象都是违背实事求是原则的。在调查研究中能不能、敢不敢实事求是，不只是认识水平问题，而且是党性问题。只有公而忘私，把党和人民利益放在第一位，才能真正做到实事求是。在领导机关、领导干部中，要进一步营造和保持讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围，鼓励如实反映情况和提出不同意见，积极开展批评与自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对把党内生活庸俗化。

调查研究，包括调查与研究两个环节。衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。从目前领导干部开展调查研究的实际情况看，有调查不够的问题，也有研究不够的问题，而后一个问题可能更突出。有的同志下去，只调查不研究，装了一兜子材料，回来汇报一下写个报告就了事；有的领导干部连调研汇报也不听，调查材料也不看。这种调查多、研究少，情况多、分析少，不解决什么问题的调查研究，是事倍功半的。我们要充分认识到，调查研究的根本目的是解决问题，调查结束后一定要进行深入细致的思考，进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。

调查研究方法也要与时俱进。在运用我们党在长期实践中积累的有效方法的同时，要适应新形势新情况特别是当今社会信息网络化的特点，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，学习、掌握和运用现代科学技术的调研方法，如问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等，并逐步把现代信息技术引入调研领域，提高调研的效率和科学性。

三、建立和完善制度，保证调查研究经常化

我们党有重视调查研究的优良传统，在新的形势下要大力弘扬。在坚持和加强调查研究方面，我们党相继制定了一系列行之有效的制度，要在实践中不断健全完善，切实抓好贯彻落实，使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动。

坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度。陈云同志说：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”这是很有道理的。决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的过程。为了防止和克服决策中的随意性及其造成的失误，提高决策的科学化水平，必须把调查研究贯穿于决策的全过程，真正成为决策的必经程序。该通过什么调研程序决策的事项，就要严格执行相关调研程序，不能嫌麻烦、图省事。对本地区、本部门事关改革发展稳定全局的问题，应坚持做到不调研不决策、先调研后决策。提交讨论的重要决策方案，应该是经过深入调查研究形成的，有的要有不同决策方案作比较。特别是涉及群众切身利益的重要政策措施出台，要采取听证会、论证会等形式，广泛听取群众意见。要在建立、完善落实重大项目、重大决策风险评估机制上取得实质性进展，使我们的各项工作真正赢得群众的理解和支持，从源头上预防矛盾纠纷的发生。

坚持和完善领导机关、领导干部的调研工作制度。领导干部要带头调查研究，拿出一定时间深入基层，特别是主要负责人要亲自主持重大课题的调研，拿出对工作全局有重要指导作用的调研报告。为什么要强调各级领导机关的主要负责人亲自下去做调查，亲自主持重大课题的调研呢？因为对各种问题特别是重大问题的决策，最后都需要主要负责人去集中各方面的意见由领导集体决断，而主要负责人亲自做了调查研究，同大家有着共同的深切感受和体验，就更容易在领导集体中形成统一认识和一致意见，更容易做出决定。上世纪60年代初，为了度过当时国民经济的严重困难，全党同志就当时一些重大问题同时开展调研，尤其是各级领导机关的主要负责人都参与了调研，结果很快就形成了解决一系列重大经济社会问题的正确决策，使困难局面迅速得到扭转。那次全党大调研给我们留下了宝贵经验。

坚持和完善领导干部的联系点制度。建立领导干部联系点，是防止领导干部脱离群众的一种重要手段，也是发现和解决问题的有效途径。各级领导干部要坚持这一制度，并注意总结经验，不断加以完善。党政主要领导干部要以身作则，率先垂范。不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，始终关心基层联系点，关心联系点的群众。到联系点调查研究，要真心实意地交朋友、拉家常，通过面对面交流，直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼。同时，还可有选择地开展蹲点调研。蹲点调研、解剖“麻雀”是过去常用的一种调研方式，在信息化时代依然是管用的。要注意选择问题多、困难大、矛盾集中，与本职工作密切相关的农村、社区、企业等基层单位，开展蹲点调研，倾听群众心声，找准问题的症结所在。

（选自习近平同志2011年11月16日在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话。原载2011年11月21日《学习时报》）

 

高起点开局、高质量开展、高标准推进确保教育实践活动

不走过场、取得实效

    3月24日至26日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江深入党的群众路线教育实践活动联系点—福建上杭县调研指导。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示特别是在兰考调研时的重要讲话精神，坚持为民务实清廉的主题，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题、对照“三严三实”、发扬认真精神，确保第二批教育实践活动高起点开局、高质量开展、高标准推进。

　　3天的时间里，张德江在省委书记尤权、省长苏树林等的陪同下，瞻仰古田会议会址、古田会议纪念馆、毛泽东才溪乡调查旧址，重温革命优良传统；深入古田镇吴地村、才溪乡下才村和溪北村、临城镇九洲村等，直接听取群众意见；考察蛟洋循环经济示范区、县人民调解中心、社会保障服务中心，察看经济社会发展情况；考察县人大常委会、才溪镇和镇中社区人大代表议政室，指导县乡人大工作。

　　考察中，张德江主持召开座谈会，听取上杭县教育实践活动进展情况汇报。他说，在福建省委、龙岩市委的领导下，上杭县委认真贯彻落实中央决策部署，教育实践活动有很好的基础，准备工作扎实，开局良好。他指出，要继续抓好学习教育并贯穿活动全过程，原原本本研读习近平总书记系列重要讲话和中央指定的学习材料，深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。

　　张德江强调，要抓住第二批活动特点，认真落实“五个准确把握”和“五个更加”要求，确保教育实践活动不走过场，取得实效。要把找准问题、解决问题作为开展教育实践活动的重点任务，把查摆问题放在突出位置，坚持立学立行、边查边改，坚决纠正发生在群众身边的不正之风；要把依靠群众、发动群众作为开展教育实践活动的重要方法，畅通听取意见渠道，整改措施向群众公布，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判；要把用好红色资源、弘扬光荣传统作为开展教育实践活动的上杭特色，进一步坚定理想信念，增强宗旨意识，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

　　张德江要求，在第二批教育实践活动中，要继续加强对活动全过程的组织领导，强化各级党委的领导责任，强化一把手的示范带动作用，强化督导组的督促指导作用，确保教育实践活动各项任务落到实处。

中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员兼办公室副主任、中宣部副部长孙志军，全国人大常委会副秘书长沈春耀随同考察；省领导于伟国、姜信治、叶双瑜、徐谦分别陪同考察。

中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知

在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求

    近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的通知》，要求各级党委（党组）认真落实习近平总书记讲话精神，推动党员干部大力学习弘扬焦裕禄精神、自觉践行“三严三实”要求，确保教育实践活动取得实效。

   《通知》指出，学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，与解决“四风”突出问题是有机统一的整体，是开展教育实践活动的重要内容、有力抓手和实践载体。各级党委（党组）要充分认识在新的历史条件下学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，对于深入开展教育实践活动，加强和改进作风建设，巩固党的执政基础和执政地位的重大意义，切实把思想和行动统一到中央要求上来。要通过中心组学习等方式，认真学习领会习近平总书记有关重要论述，组织观看电影《焦裕禄》，引导党员干部大力学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行“三严三实”要求，着力解决“四风”突出问题。

   《通知》强调，要把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求贯穿第二批教育实践活动全过程。在学习教育、听取意见中，各级领导班子和领导干部要密切联系焦裕禄精神和“三严三实”要求，分专题开展集中学习研讨，走进基层面对面听取群众意见，在深化认识中触动思想灵魂。基层党组织要采取灵活多样方式开展学习讨论。在查摆问题、开展批评中，要以焦裕禄等先辈先进为镜，紧紧围绕“三严三实”要求，对照检查思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的不足，找准“四风”方面的突出问题，认真开展批评和自我批评。在整改落实、建章立制中，要坚持思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，既立足当前，从自身改起、从现在改起、从具体事改起，立说立行、即知即改,又着眼长远，建立健全相关制度，持之以恒抓好执行，推动学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求长效化。

《通知》指出，以学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求为载体深化第一批教育实践活动整改工作。要按照学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，进一步查找思想上、作风上的差距，查找整改工作中的问题和不足，从严从实推进深化整改。对已经整改的事项，要跟踪问效、持续用力，不断巩固扩大整改成果，防止“反弹”、“回潮”；对正在整改的事项，要坚持高标准严要求，扎实推进落实，防止降格以求；对尚未整改的事项，要加大力度，明确时间表、任务书、责任人，防止不推不动、束之高阁。要推动整改措施和规章制度在基层落地生根。第一批活动单位对第二批活动中发现的问题要主动认领，自己改、积极改、联动改。

   《通知》强调，领导干部要带头学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，示范推动教育实践活动。各级领导班子和领导干部要把焦裕禄作为立身立行立言立德的标杆和榜样，带头学深悟透、深查细照、笃行实改。要查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，为政清廉。要查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，带头做焦裕禄式的好党员、好干部。

   《通知》强调，要以焦裕禄精神和“三严三实”要求，组织推进教育实践活动。坚持高标准、严要求，严格按照标准部署落实活动，严格按照规定程序步步推进，严格按照标准进行督促检查，使每个环节、每项工作都符合中央要求。要做到务实求实，把活动同促进改革发展结合起来，在转变作风中为群众办实事办好事。要见事也要见人，防止用兴办实事来代替解决作风问题的倾向，防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。要面对面严督实导，多到一线掌握情况，多到群众中去听意见，不达标准不交账、不出成效不过关，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

 

省委召开常委（扩大）会议学习贯彻习近平总书记兰考调研指导教育实践活动重要讲话精神、传达贯彻张德江委员长上杭调研重要讲话精神、传达贯彻汪洋副总理福建考察重要讲话精神

4月2日，省委召开常委（扩大）会议和省委教育实践活动领导小组第六次会议，学习贯彻习近平总书记在兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，传达贯彻张德江委员长在上杭县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，传达贯彻汪洋副总理在福建考察重要讲话精神，进一步研究部署我省第二批教育实践活动。

省委书记尤权主持会议并讲话。省长苏树林作传达，省委常委、组织部长姜信治作学习专题发言。省委领导杨岳、陈桦、叶双瑜、苏增添、张志南、李书磊出席会议。省人大、省政府、省政协领导，省法院、省检察院领导，省委各督导组第一组长参加会议。

尤权就进一步做好我省第二批教育实践活动提出要求。一要抓好学习教育，打好思想基础。认真组织学习习近平总书记和张德江委员长重要讲话精神，学习中央规定的必读书目，用好我省红色资源深化学习教育，把学习弘扬焦裕禄、谷文昌精神与弘扬习总书记在福建工作时倡导推行的优良作风相结合，切实把思想和行动统一到中央精神上来。二要紧紧盯住“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题。继续抓好第一批教育实践活动整改工作，第二批教育实践活动要坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，找准“四风”方面存在的问题，力争干部思想作风有大的转变，努力营造加快发展良好环境。三要坚持领导带头，充分发挥示范带动作用。切实履行“第一责任人”责任，发挥“一把手”的关键作用，为领导班子和党员干部树好标杆、做好表率。四要加强指导督导，确保教育实践活动健康推进。各级教育实践活动领导小组和各督导组要履职尽责，加强对苗头性、倾向性、潜在性问题的分析研究，把握好活动方向。五要坚持两手抓两促进，扎实做好改革发展稳定各项工作。深入研究解决当前经济社会发展面临的问题，全力以赴保持经济稳定增长；进一步细化分解改革目标任务，把各项改革部署落到实处；加快推进生态文明先行示范区建设，以改革发展的实际成效来检验教育实践活动成果。

尤权强调，要认真贯彻落实汪洋副总理对抓好食品药品安全工作提出的要求，进一步健全体制机制，加大监督力度，实施群防群治，把我省食品药品安全工作提高到一个新水平。

坚定理想信念 坚持群众路线 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

陈立华

按照市委的安排，从市委中心组集中学习到警示教育基地的反面案例，再到闽中司令部的“红色”教育，既有理论的武装，又有鲜活的实例，既缅怀了先烈，又敲响了警钟，自己真切感到，在思想和精神上都受到了一次深刻的洗礼，进一步加深了坚持群众路线的自觉性和坚定性，坚定深入推进反腐败斗争的决心和信心。

一、坚定理想信仰，坚持走群众路线。闽中革命根据地是莆田革命先辈坚持群众路线的重要发端。我们一定要学习好、继承好、发扬好闽中光荣革命传统，切实把革命先辈依靠群众、英勇斗争、“红旗不倒”精神，转化为全面深化改革、推进党风廉政建设和反腐败工作的强大动力和实际行动。一要始终坚定崇高理想信念。闽中革命先辈为胜利不怕牺牲，靠的就是对马克思主义的信仰，为的就是实现共产主义理想。在新形势下，我们要更加坚定理想信念，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝地为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。二要始终牢记党的根本宗旨。闽中革命先辈为党和人民的利益奉献一切、死而后已的精神，是践行党的根本宗旨的最真实写照。我们要牢固树立群众观点，坚持群众路线，把群众利益至上作为根本宗旨来坚守、作为价值取向来追求、作为工作标准来衡量，多做抓基层、打基础的工作，多做谋长远、利长效的工作，多做顺民心、合民意的工作，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。三要始终坚守艰苦奋斗精神。闽中革命先辈对革命有一种圣火不熄、奋斗不止的昂扬斗志，百折不挠、顽强斗争的坚定信念。站在新的起点上，我们一定要传承好艰苦奋斗这个“传家宝”，牢记使命、励精图治，始终保持着一种重任在肩、艰苦创业的使命感，始终保持着一种坚韧不拔、奋发向上的拼搏精神，在建设“人兴业茂、清风明月”的宜居港城中贡献力量。

二、坚持不懈反对“四风”，以作风建设的实效取信于民。习近平总书记强调，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。抓作风建设，就要坚持经常抓、长期抓，在坚持中深化，在深化中坚持，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。一要强化思想教育。作风问题，归根到底是思想“总开关”的问题。抓作风建设，首先要从理想信念、宗旨意识、党风党纪教育入手，教育引导党员干部从思想上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”问题，增强群众观念，树立良好作风。要结合开展党的群众路线教育实践活动，深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强思想自觉和行动自觉，始终保持党同人民群众的血肉联系。二要坚持常抓不懈。应该说，当前落实八项规定、纠正“四风”问题的高气压已经形成，明目张胆、顶风违纪的少了，但从明察暗访情况看，一些打折扣、搞变通问题仍然存在，违反八项规定行为出现更隐蔽、更复杂的新动向。必须充分认识作风问题的顽固性、反复性，发扬“钉钉子”精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒落实中央八项规定，坚持不懈反对“四风”，从具体问题抓起，一个时间节点一个时间节点地抓，既要风声紧，更要风气变，补小洞、防大洞，积小胜为大胜。三要务求取得实效。让人民群众满意，是作风建设的根本导向，也是教育实践活动的主要目的。从实践看，一些作风问题之所以难改，其背后都有机制制度的因素。这要求我们要结合开展党的群众路线教育实践活动，把加强作风建设与深化重点领域改革结合起来，从根本上铲除不良作风滋生的土壤。特别是要探索建立改进作风常态化机制，促进干部作风从软性管理向刚性管理转变，以作风建设的实际成效取信于民。

三、坚持依靠群众，形成反腐败斗争的强大力量。人民群众是反腐倡廉的“主力军”、“线索源”和“智慧库”。必须进一步强化群众观点、坚持群众路线，汇集起方方面面的力量，为深入推进反腐倡廉提供最强大的支撑。一要紧紧依靠群众力量。积极探索群众常态化参与反腐倡廉的途径，利用莆田反腐倡廉网这个平台，积极宣传群众、发动群众、引导群众，充分发挥群众在信访举报、加强监督、考核评价等方面的重要作用，不断夯实反腐倡廉建设的社会基础。特别要进一步畅通群众诉求表达渠道，建大网络举报平台，拓展“壶兰监督”效应，完善12345政务服务热线，切实保障群众的知情权、参与权、监督权和建议权，借助群众监督的力量，促进各级各部门坚决纠正“四风”、切实改进作风、化解民生问题。二要改进群众工作方法。当前群众工作所面临的形势与过去相比发生了很大的变化，做好群众工作必须既要有“本钱”，还需要有“本领”。本钱就是自身过硬，有好的思想境界，自觉接受群众监督，带好头、作表率，本领就是要转换思维方式、改进工作方法，练就做群众工作的真本事。善于换位思考和底线思维，善用群众语言和方式，善求群众的意见和办法，分析问题、解决问题，赢得广大人民群众的理解与支持。三要切实解决群众问题。注重从群众关心关注、反映强烈的突出问题抓起，针对发生在领导机关和领导干部中，特别是发生群众身边的不正之风和腐败问题，加大惩治力度，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，既严打“老虎”，又勤拍“苍蝇”，形成强大的震慑力；认真纠正征地拆迁、“两违”整治、环境保护、安全生产、食品药品安全、教育收费、医疗服务等方面损害群众利益的问题，切实维护群众合法权益。