3月26日至27日，全国农村合作组织共青团工作暨共青团农村工作会议在江苏镇江召开。会议学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对青年和共青团工作的新要求，学习贯彻党中央关于深化农村改革的新精神，全面落实团十七大和团十七届二中全会部署，分析研究全面深化农村改革、推进新型城镇化、促进城乡一体化发展背景下农村共青团工作面临的新形势，专题推进农村合作组织共青团工作，安排部署当前和今后一段时期共青团农村工作。团中央书记处第一书记秦宜智出席会议并讲话，江苏省委常委、组织部长杨新力致辞，团中央书记处书记徐晓作会议总结。

　　秦宜智在讲话中充分肯定近年来农村共青团工作取得的成绩。他指出，要准确把握全面深化改革特别是农村改革背景下农村共青团工作面临的新情况新任务。深化农村改革、加快农业现代化，将对农村青年的生产生活方式带来新的变化，农村领域的共青团工作还将长期是全团的重要领域，而且是最需要加强、最需要创新的关键领域；推进新型城镇化、促进城乡一体化发展、新媒体迅速普及，将对农村青年的思想观念和价值取向产生新的冲击，做好农村青年的思想引导工作，依然是摆在农村共青团首要位置的任务；加强农村社会管理、完善乡村治理结构，将对农村基层团组织建设和作用发挥提出新的要求，要探索基层团组织融入以党的基层组织为核心的县域、乡镇、农村组织体系，使基层团组织能居其位、司其职、有其为。

　　秦宜智要求，要务实做好农村青年思想引导工作。针对农村青年思想意识特点，把握好思想引导的内容和角度，帮助广大农村青年树立为中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的理想，坚定中国特色社会主义的信念。要引导农村青年做全面深化改革的拥护者、支持者、参与者，培育和践行社会主义核心价值观，继承和弘扬中华优秀传统文化。要把引导和服务、理论和实践统一起来，把帮助农村青年创业致富作为前提和基础，把和农村青年“交朋友”作为主要方式。

　　秦宜智要求，要牢牢抓住重点青年群体，服务农村青年成长成才。要抓好农村青年创业致富“领头雁”培养计划，培养好、使用好、凝聚好一大批农村青年致富带头人；特别重视从返乡创业青年中培养和扶持农村青年致富带头人，特别重视对农村青年致富带头人进行诚信和食品安全教育。要着眼服务、着眼增强基层团组织工作力量，关心大学生村官的工作生活，服务就业创业，选树先进典型，把大学生村官组织起来、凝聚起来。要为农村留守儿童提供爱心陪伴、安全自护、学业辅导、兴趣培养、假期监管、心理咨询等方面的服务。另外，要在全党全社会扶贫开发工作中发挥力所能及的作用。

　　秦宜智要求，要以创新精神推进农村基层团组织建设和基层工作，进一步扩大有效覆盖面。要扎实推进农村区域化团建，重视发挥乡镇团委枢纽作用，区域化建组织、区域化配干部、区域化搞活动、区域化建阵地，实现区域统筹、条块结合、优势互补、资源共享。注重发挥团县委的统筹协调作用。要大力推进农村合作组织共青团工作，通过“服务”促进农村合作组织和农村青年发展，通过“示范”带动更多农村合作组织建立团组织，通过“联合”促进农村合作组织团的工作整体活跃。构建组织体系，在县一级要成立合作组织团工委，推动合作组织建团，提供有效服务，广泛开展活动。要切实加强村团组织建设，既要服务留乡青年，又要联系外出务工和在外上学的青年。

　　秦宜智要求，要集中力量把青少年生态环保工作做出声势。要有拳头产品，形成一批全国性、区域性的工作品牌。要有工作创新，创新工作领域和着力点，创新公共宣传，创新资源整合方式。要有青年参与，注重发动基层团组织，调动社会资源，运用新媒体。

　　秦宜智强调，要准确理解和把握“围绕中心、服务大局”这条工作主线。要吃透中央精神、把握本地实际，更好地争取和用好政策、资源。要积极主动进取、增强工作韧劲，反复抓、抓反复。要因地制宜、分类施策，差异化推动，科学划分各层级责任。要发挥基层首创精神、尊重青年主体地位，在全团树立起鲜明的基层导向和青少年导向。要狠抓落实、善做善成，把农村青年是否需要作为第一信号，把基层能否落实作为第一考量，真正按青年意愿、基层实际来推进和评价工作。

　　秦宜智指出，现在全党正在开展第二批党的群众路线教育实践活动，地市、县团组织和团干部要按照党委统一部署，坚持问题导向，坚持教育实践并重，抓住反对“四风”这个重点不放，把活动开展实、开展好。要加强团干部队伍建设，真正关心、真诚帮助农村团干部解决实际困难。农村团干部要深入农村、深入青年，在帮扶农村青年的过程中锻炼成长。

　　徐晓对会议作了总结。他强调，要高度重视、着力推动农村合作组织共青团工作。从引导农村青年投身农业现代化、服务农村青年增收致富、参与社会管理创新、扩大团的组织覆盖角度，充分认识工作的重要意义；从强服务、抓示范、重联合角度，把握基本思路和主要任务，把农村合作组织团建抓紧抓实抓出成效。要持之以恒、扎实做好2014年农村共青团重点工作。农村青年思想引导工作要抓好内容载体、引导路径和队伍建设，增强针对性和有效性；农村区域化团建要着力抓组织格局、干部配备、活动载体和阵地依托，实现区域融合发展；农村青年创业工作要选好苗、解好难、借好力，培养一大批农村青年致富带头人；青少年生态环保工作要构建开放型格局、注重品牌化运作、强化社会化动员，形成更大的社会影响力。要求真务实、科学有效推动各项工作任务落实。坚持改革创新、注重顶层设计，坚持统筹兼顾、抓好结合转化，坚持多办实事、养成过硬作风，坚持靠前指导、抓好督促检查。

　　会上，讨论了《关于进一步加强农村合作组织共青团工作的意见（征求意见稿）》。江苏、吉林、浙江、广东、陕西、湖北襄阳、河南武陟七家单位作了典型发言。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团团委分管书记和农村部部长，部分地市、县团委书记共140多人参加了会议。期间，与会代表实地考察了镇江农村共青团工作。

　　3月24日下午，团十七届中央书记处举行第七次集体学习。团中央书记处第一书记秦宜智主持集体学习，并就全团进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作了辅导。他强调，全团要按照3月24日中宣部、中组部召开的党委（党组）中心组学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神座谈会的部署和要求，深刻认识学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的重大意义，深刻领会系列讲话精神的基本内涵、精神实质和重要要求，把学习贯彻系列讲话精神融入共青团工作和建设全过程。

　　这次集体学习的主题是：《世界社会主义五百年》解读。国家教育行政学院院长、《世界社会主义五百年》编写组首席专家顾海良，围绕学习主题对社会主义的历史渊源、思想发展、实践过程和中国特色社会主义的发展历程等问题进行了讲解。

　　秦宜智在辅导报告中指出，党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，是全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。深入学习贯彻讲话精神是统一思想认识、明确前进方向的迫切需要，是赢得发展新优势、开创事业新局面的迫切需要，是提高党员干部队伍素养、增强驾驭复杂局面能力的迫切需要。各级共青团组织和广大团干部，要把学习贯彻讲话精神作为一项重大政治任务，摆在突出位置，精心组织部署，着力在武装头脑坚定理想信念上下工夫，在全面系统掌握科学理论上下功夫，在着力指导实践上下功夫，更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。

　　秦宜智指出，面向专兼职团干部，要以团的各级领导机关特别是领导班子成员为重点，采取个人自学、中心组学习、轮训培训、专题辅导等有效形式，引导和帮助大家认真学习原文，深入思考交流，增强学习效果，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。面向广大团员青年，要发挥组织优势，广泛发动各级各领域团组织和青联、学联、青企协、青科协等各类青年组织，针对不同类别的青年群体，通过开展报告宣讲、座谈交流、主题团日等形式多样的学习宣传活动，帮助广大团员青年加深对讲话的认识和理解。要大力运用新媒体手段，充分发挥共青团系统网站、微博、微信、手机报等载体作用，多采取青年喜闻乐见、便于接受的方式开展学习宣传，把讲话精神更加便捷、有效地传播到广大团员青年中去。各级各类团属新闻舆论阵地，要积极宣传全团学习贯彻讲话精神的行动和成效，及时反映各地的好做法、好经验，营造浓厚学习氛围。

秦宜智强调，学习好、贯彻好讲话精神，既要全面把握，又要突出重点。要按照中央要求，深入领会关于坚持和发展中国特色社会主义的论述，领会关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的论述，领会关于全面深化改革开放的论述，领会关于推动科学发展的论述，领会关于社会主义民主政治和依法治国的论述，领会关于宣传思想工作的论述，领会关于国际关系和我国外交战略的论述，领会关于党的建设的论述等重要内容，进而从整体上把握讲话的核心要义。要着力把握系列讲话贯穿的马克思主义基本立场、观点和方法，深刻把握系列讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，进一步坚定对马克思主义科学原理的立场自信、观点自信和方法自信。

   25日，省委书记尤权主持召开省委常委会议，传达贯彻中央农村工作会议精神。

    会议指出，这次中央农村工作会议，是党的十八届三中全会之后，中央召开的又一次重要会议。会议深入分析了当前农业和农村工作形势，深刻阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题，并对依靠改革创新做好下一步农业和农村工作进行了具体部署，具有十分重要的意义。全省各级各部门要深刻领会中央关于“三农”工作的战略思想，把思想和行动统一到中央决策部署上来，扎实抓好农业农村重点工作。

    会议充分肯定了今年初以来我省农业农村工作取得的成绩。会议强调，要切实按照中央农村工作会议部署，结合福建实际、突出工作重点、明确目标任务，扎实抓好我省农业农村工作。要确保粮食安全，落实粮食种植指导计划，做好粮食储备工作，有效保障粮食和重要农产品供给；要加快现代农业发展，做大做强龙头企业，大力发展设施农业，着力推进农业集约化、专业化、组织化和社会化；要保障农产品质量和食品安全，继续大力推进“治理餐桌污染、建设食品放心工程”，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度；要建立和完善龙头企业与农户的利益联结机制，让农民群众从农业生产的各个利益环节受益增收，增加农民务农收入，培养造就新型农民，解决好“谁来种地”的问题。

    会议要求，要认真贯彻中央经济工作会议和农村工作会议精神，围绕“四化同步”和城乡发展一体化战略目标，全面深化农村改革，大力发展现代农业，扎实推进扶贫开发，加快城镇化进程，推进“三农”工作再上新台阶，努力实现农业强、百姓富、生态美。

梁建勇

2月25日，市委书记梁建勇、市长翁玉耀等市领导来到闽中司令部革命纪念园参观学习，并围绕“为了谁、依靠谁、怎么干、谁来评”进行专题讨论。这是我市利用红色资源开展党的群众路线教育实践活动的一项“自选动作”。今日起，本报将陆续刊发市委常委和市人大常委会、市政协党组主要负责同志在专题讨论会上的发言，推动全市党的群众路线教育实践活动深入开展。

闽中地区是革命的圣地，88年前，中共莆田党团混合支部的成立，正式开启了闽中革命“红旗不倒”的光辉起点。闽中地区也是莆田市老一辈革命先贤坚持群众路线的重要发端，在革命斗争的艰苦岁月中，闽中地下党同志胸怀着为人民解放、为民族自由而奋斗的崇高理想，紧紧依靠群众、宣传群众、组织群众、发动群众，取得了彪炳史册的胜利。
　　以史为鉴，可以知兴替。革命历史是最好的营养剂。多重温这些伟大历史，心中就会增加很多正能量。市委组织到闽中革命司令部纪念园接受教育，既是在教育实践活动中开展“四个专题”学习教育的一次具体安排，也是利用红色资源进行自我教育的一项“自选动作”，更是一次改进工作作风的动员会。
　　坚持群众路线，不仅是一个深刻的理论问题，也是一个重要的实践问题。
　　第一，必须解决好人民群众的利益问题。马克思说过，人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。处理党群关系，首先要解决好人民群众的利益问题。我们党从成立之日起，就把实现人民利益写在了自己的旗帜上，明确指出：全心全意为人民服务是党的全部工作的出发点和落脚点；党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益；党在任何时候都把群众利益放在第一位，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。不管是在战争年代，党领导人民打土豪、分田地、搞土改，还是在改革开放时期，党坚持以经济建设为中心、大力保障改善民生，都是为了践行党的宗旨，为了把群众利益放在首要位置来体现。当前，城乡之间、地区之间、行业之间，不同群体对利益的需求都各不一样，同一群体在不同时期对利益的满足也各不相同。百姓百姓，百人百姓。在工作中，必须用发展的眼光看待群众的利益问题，与时俱进，更多地从群众的角度想问题、办事情，更多地站在群众的立场作决策、定政策，办实事不违背民意，做好事不超越民力，使各项工作更加符合群众的利益和愿望。要更加注重改善民生，在制定政策时公平地兼顾不同群体，切实解决好群众关切的就业、看病、上学、公共基础设施等实际利益问题，让群众切实享受到改革发展带来的“红利”。
　　第二，必须以良好的工作作风取信于民。人民群众看一个党，看一名领导干部，首先都是从作风上认识的。以优良的作风，严格的纪律，在人民群众中树立良好形象，赢得最广大人民群众的信任拥护，这是我们党的一个传统。不管是以前的“三大纪律八项注意”，还是今天的“中央八项规定”，都是为了改进党的工作作风、推动党员干部更加密切地联系群众。开展这次群众路线教育实践活动，就是为了从根本上解决那些群众反映强烈的作风问题。每位党员干部都要把它当成自己的事，从现在做起，从小事做起，从自己做起。各级领导干部位置特殊，言行好恶是方向标。要不折不扣地贯彻执行改进工作作风各项规定，不讲价钱，不搞变通。既要做改进作风的示范者，又要严格要求身边工作人员及下属单位，做改进作风的推动者。下基层要多体谅基层群众的难处，少些“官威官仪”，少些“劳民扰民”，不打招呼、减少陪同、不预先设定走访路线和对象。要多与困难群众交朋友、结对子，把党的政策和温暖送到群众心窝里。要始终牢记“两个务必”，把住小事小节，自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈，真正做到清清白白为官、干干净净做事，用好的作风取信于民、凝聚力量。
　　第三，必须充分调动人民群众的积极性。党的各项方针政策，始终要依靠群众的理解掌握和贯彻执行，才能落到实处，转化为具体成果。如何把党委政府的决策部署变为群众的自觉行动，是摆在我们面前的一道重要课题。新形势下的群众工作，对象更加多元，内容更加丰富，环境更加复杂，“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，成为一个较普遍存在的现象。当前，群众的自主意识、法律意识、权利意识普遍增强，政策水平明显提高，对党委政府的期待要求也越来越高，做群众工作既要依法依据，更要讲究策略，方法得当。要善于把法律、经济、行政等手段与协商、疏导、服务等办法结合起来，在服务中加强管理，用人性化的办法争取群众的支持。要注重公开，凡是面向基层、面向群众的事，都应该公开，公开是原则、不公开是例外，让权力在阳光下运行。要发扬民主，进一步畅通民意表达渠道，搭建民主讨论平台，让群众说话有人听、困难有处诉、冤屈有处申。要加强教育，引导群众理性表达诉求，自觉遵守法律，共促社会和谐。要善用网络，学会运用网络语言，掌握网络技巧，在与群众网上互动中增进互信。要尊重群众的首创精神，及时总结、研究、推广人民群众创造出的好经验好做法，最大限度地把他们的积极性主动性创造性激发出来。

第四，必须通过制度建设保障党群关系。“少数人靠觉悟，多数人靠制度”。制度是治本之策，管全局、管根本、管长远。中央强调这次群众路线教育实践活动一定要和制度建设结合起来，通过活动建立常态化、长效化的制度，从根本上解决党群关系存在的突出问题。去年底，省委制定下发了《关于省委常委会改进作风的意见》，体现了省委领导班子“要求别人做到的，自己先做到”的严格自律，从制度层面为我们作了示范。这次教育实践活动一开始，就要重视研究密切党群关系的具体规定，把中央、省委的要求、实际需要和新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，让党委政府和群众更加密切地联系在一起。要进一步贯彻落实中央“八项规定”，把密切联系群众的各种工作具体化，从而形成一套成熟完善的制度体系，并严格照章办事，使每一项制度的要求转化为党员干部的行为准则和自觉行动。要加大制度建设的创新力度，拿出进一步解决问题的真招实策，推动工作重心下移，充分发挥党组织和党员干部服务群众的制度保障作用。要加强对制度落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的各类行为，强化制度的执行力和约束力，进一步密切党群关系。
　　第五，必须提升各级领导干部能力水平。党的宗旨、群众观念不是用来喊的，而是身体力行做的。作为领导干部就是要干事，群众也最需要实干的干部。能力是干事的基础。各级领导干部要有“本领恐慌”意识，进一步加强学习实践，提高本领，增强能力。要根据履职需要，多学一些现代经济、科技文化、社会治理、法律法规，完善知识结构，增加知识储备，提高群众工作艺术，为更好地做好群众工作打牢基础。要适应发展的新形势，加快转变工作的方式方法。要学会和群众打交道交朋友，及时掌握群众思想动态、利益诉求，把实事办在群众急需处，把问题解决在萌芽状态。要善于把握群众利益关注点、情感共鸣点、民意交织点，把工作做到群众心坎上。要用协商的办法，消除群众怨气、理顺群众情绪，把矛盾从源头控制、在一线解决。要放下架子，虚心向群众学习，善于从群众鲜活思想中汲取营养，从群众实践创造中提炼经验，推动改革创新、科学发展。要敢于担当，敢于担当既是一种政治责任，也是一种群众感情。作为领导干部要着眼于自己所分管的工作，经常深入到一线去，到群众中去，面对矛盾迎难而上，面对风险挺身而出，面对大是大非大胆亮剑，努力解决好群众的实际问题。要拿出久久为功的韧劲，学习闽中革命“红旗不倒”的精神，对改革和工作，不能幻想毕其功于一役，更不能急于求成，心浮气躁，最终因久攻不下而泄了干劲，乱了章法。
　　第六，必须更好地推动莆田的改革发展。开展教育实践活动，坚持群众路线，改进工作作风，根本目的还是要更好地推进莆田的改革发展，让老百姓过上更好的生活。当前，莆田正处在港口觉醒和临港崛起的关键节点。要在开展好教育实践活动的同时，紧紧围绕经济社会发展任务，更加努力地做好各项工作，切实做到活动和工作两手抓、两不误，同促进、双丰收。要全面深化改革，向改革要动力，以改革促转型、促发展，加快构建“一个载体、三个领域”的改革格局。改革是一场只有进行时没有完成时的远征，需要坚持底线思维，从最坏处准备，向最好处努力，既要有不达目的誓不罢休的坚定决心，又要有“功成不必在我任”的博大胸怀。只有这样，我们才能将“百米冲刺”的心劲贯穿于改革长跑的始终。要按照“城市建设一二三四五、产业发展金木水火土”的总体要求和“既要GDP、也要好空气”的工作思路，携临港产业突围、文化产业突围、设施农业突围、海洋牧场突围、电商转型突围、医疗产业突围，努力走出一条立足莆田市情、富有莆田特色的依港口、靠文化、重科技、创模式、促转型的质量型、生态型、内涵式发展路子，加快建设“人兴业茂、清风明月”的居宜港城。