各县（区）团委，湄洲岛党工委群工部，湄洲湾北岸党工委组织部，市直机关团工委，莆田学院、湄洲湾职业技术学院团委，市金融团工委，市青少年宫，市阳光青少年事务服务中心：

为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和团十七大精神，协助党委、政府推进以改善民生为重点的社会建设，在全市范围内营造关注青少年、关心青少年、关爱青少年的良好氛围，帮助困难青少年群体度过幸福、温暖的元旦和春节，团市委决定于2014年元旦、春节前后在全市统一开展“幸福莆田·青春暖冬”元旦、春节困难青少年关爱活动，重点做好生活困难青少年、农村留守青少年、外来务工青年、春节留校大学生、服刑人员子女等群体的慰问帮扶工作，现将有关事项通知如下：

一、活动时间

2014年1月至2月

二、活动主题

幸福莆田·青春暖冬

三、活动内容

1、暖冬行动一：开展农村青少年关爱慰问活动

针对农村留守青少年、农民工子女、返乡青年和农村创业青年等青少年群体，开展慰问走访活动，赠送含御寒衣物、书籍、亲情电话卡、春联在内的“幸福能量包”。组织开展以“幸福家园·青春暖冬”为主题的乡村青年文化节，活跃乡镇直属团组织。

2、暖冬行动二：开展外来务工青年关爱慰问活动

积极争取有关部门支持，为在莆务工青年免费购买返乡车票。依托火车站、汽车站场等交通枢纽候车室及站前广场，广泛开展以旅客服务、文明引导和应急突击为主要内容的春运志愿服务。组织和邀请留莆务工人员“吃一顿团年饭”，向外来务工人员赠送“幸福能量包”。

3、暖冬行动三：开展各类青少年儿童关爱慰问活动

针对外来务工人员子女等城市困难青少年群体，通过市青少年宫等阵地开展开展“情暖冬季”冬令营活动。针对服刑人员子女等特殊群体，以市阳光青少年事务服务中心为阵地，组织社工和青年志愿者集中开展慰问活动。

4、暖冬行动四：开展留校大学生关爱慰问活动

深入高校，赠送亲情电话卡、御寒衣物、书籍等“幸福能量包”，以团圆饭、交流会、文体活动等送温暖形式关爱慰问留校大学生。

5、暖冬行动五：开展关爱生活困难青少年新媒体行动

通过微博、微信、手机等新媒体，了解各类群体诉求、对接活动资源、宣传活动成果，形成青少年可参与、可互动的新媒体立体平台，争取更多的社会资源，为更多需要帮助的青少年服务。

四、活动要求

1、高度重视，协调推进。各县区、各有关单位要将慰问活动与开展党的群众教育实践路线工作紧密结合，作为与青少年建立密切联系的具体措施和2014年元旦、春节期间的重点工作。要统筹协调，合理安排，在元旦、春节期间采取统一行动，形成市、县（区）、镇多级联动的局面，进一步打造声势，扩大影响。

2、务求实效，扩大覆盖。充分发挥基层组织的作用，调动广大团员青年积极性，准确把握慰问群体的实际情况和普遍性诉求，充分整合资源，扎实有效地办实事、解难事、做好事，扩大活动覆盖面。

3、加强宣传，突显特色。坚持传统媒体和新媒体相结合，在发挥传统媒体作用的同时，注重借助微博、微信、手机报等新媒体平台，了解各类青少年群体诉求、对接活动资源、宣传活动成果，集中宣传报道基层生动实践，不断提升“两节”关爱青少年行动的社会影响力。

附件：

1、2014年“幸福莆田·青春暖冬”元旦、春节困难青少年关爱活动具体工作方案

2、2014年莆田市元旦、春节关爱慰问困难青少年人员情况登记表、汇总表

3、2014年莆田市春节外来务工青年“情暖回家路”返乡火车票申请表

共青团莆田市委

2013年12月25日

附件1：

2014年“幸福莆田·青春暖冬”元旦、春节困难青少年关爱活动工作方案

一、活动时间

2014年1月至2月

二、活动主题

幸福莆田·青春暖冬

三、物料安排

活动拟发放“幸福能量包”550个，针对困难青年群体发放能量包400个，包含御寒衣物、书籍、亲情电话卡、春联、糖果、瓜子等物品，由团市委办公室负责；针对困难少年群体发放能量包150个，含书包、书籍、亲情电话卡、春联、糖果、瓜子等物品，由市青少年宫负责。

四、活动内容

（一）暖冬行动一：开展农村青少年关爱慰问活动

1、开展困难农村青少年慰问走访活动。针对农村留守青少年、农民工子女等困难青少年群体，开展送温暖慰问。赠送含御寒衣物、书籍、亲情电话卡、春联在内的“幸福能量包”。

各县区团委、各有关直属团组织负责收集、填写《2014年莆田市元旦、春节关爱慰问困难青少年人员情况登记表》，并于2014年1月10日前上报团市委办公室，由团市委统一审核后，定于春节期间实地开展关爱慰问活动，现场发放含御寒衣物、书籍、亲情电话卡、春联、年货在内的“幸福能量包”，帮助困难农村青少年感受社会关爱，共度快乐假期。

2、开展“幸福家园·青春暖冬”乡村青年文化节活动。以乡村青年文化节为载体，各县区组织乡镇直属团组织开展一次“送文化”服务活动，以“幸福家园·青春暖冬”为主题，全面活跃乡镇直属团组织，服务农村困难青少年、返乡青年和农村创业青年等各类青年群体。

各县区团委至少开展一场主题为“幸福家园·青春暖冬”的乡村青年文化节活动，并于2014年1月3日前将活动具体方案发送至邮箱：gqtptsw@163.com。市青少年宫应根据实际情况，做好乡村青年文化节节目表演的配合工作。

（二）暖冬行动二：开展外来务工青年关爱慰问活动

1、开展“情暖回家路”活动。积极争取有关部门支持，为在莆务工青年免费购买返乡车票。依托火车站、汽车站场等交通枢纽候车室及站前广场，广泛开展以旅客服务、文明引导和应急突击为主要内容的春运志愿服务。

各县区团委应通过各种渠道收集辖区内外来务工困难青年返乡情况，填写《2014年莆田市春节外来务工青年“情暖回家路”返乡火车票申请表》，于2014年1月6日前汇总上报团市委宣传部。

2、开展“亲情陪伴”活动。召集留莆务工青年开展新春节日慰问活动，组织和邀请留莆务工人员吃一顿团年饭，向外来务工人员赠送“幸福能量包”。

（三）暖冬行动三：开展各类青少年儿童关爱慰问活动

1、开展“情暖冬季”冬令营活动。市青少年宫负责组织召集外来务工人员子女作为冬令营学员，组织参观文化场所、欣赏文艺演出、开展文化交流、才艺展演，并将该活动方案于2014年1月10日前报至团市委办公室。

2、开展“把爱传递，阳光情暖”慰问服刑人员子女活动。市阳光青少年事务服务中心要发挥服务青少年工作职责，组织社工和青年志愿者集中开展慰问活动，并将该活动方案于2014年1月10日前报至团市委办公室。

（四）暖冬行动四：关爱慰问留校大学生

深入高校，赠送亲情电话卡、御寒衣物、书籍等“幸福能量包”，以团圆饭、交流会、文体活动等送温暖形式关爱慰问留校大学生。

（五）暖冬行动五：开展关爱生活困难青少年新媒体行动

各县区、直属单位团组织应通过官方微博、微信、QQ群等各类渠道收集身边需关爱青少年事例，主动向团市委及相关部门和及社会各界爱心人士寻求帮助。通过微博、微信，实时更新事态进展，树立“青春暖冬”工作品牌，争取更多的社会资源，为更多需要帮助的青少年服务。

附件2-1：

2014年莆田市元旦、春节关爱慰问困难

青少年人员情况登记表

附件2-2：

2014年莆田市元旦、春节关爱慰问困难青少年人员情况汇总表

县（区）

备注：汇总表统一用excel格式报送。